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全域規(guī)劃 引領(lǐng)全城蝶變
一個工業(yè)占比近65%的“硬派城市”，如何在城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化中，提升供給質(zhì)量和品位，塑造清新靚麗的“溫婉之風”？
一個城鎮(zhèn)化率近60%的“全域城市”，如何深耕城鄉(xiāng)一體發(fā)展沃土，厚植城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢，鍛造金絲串珠的“全城風景”？
堅持工業(yè)強市、旅游富民，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，以在全省率先“全面小康”、率先“城鄉(xiāng)一體”目標，把濟源建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市。
工業(yè)大市的理性抉擇
城市產(chǎn)業(yè)的再塑、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量的升級，離不開富有前瞻性和引領(lǐng)性的規(guī)劃。
濟源作為五小工業(yè)起家的重工業(yè)城市，面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的壓力，如何提高有效供給，提升發(fā)展質(zhì)量和效益？
翻開2016年7月份出爐的濟源“十三五”規(guī)劃，“加快推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。規(guī)劃提出大力實施全域旅游戰(zhàn)略，樹立“旅游+”理念，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
發(fā)展全域旅游，是濟源生態(tài)本色的回歸。“七山二嶺一分川”的地貌特征，讓濟源自古便是綠色養(yǎng)生勝地，也是沿黃、南太行天然的生態(tài)屏障。隋唐時代，這里曾是京都洛陽的后花園，李白在此留下“山高水長，物象萬千”的感慨，白居易稱贊 “濟源山水好”。
發(fā)展全域旅游，是濟源“一體化”優(yōu)勢的發(fā)揮。2005年被列為河南省城鄉(xiāng)一體化試點城市，2014年被確定為全省唯一的全域城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。濟源按照景區(qū)標準建設(shè)城市，按照城市標準拓展衛(wèi)星鎮(zhèn)，按照風景標準打造鄉(xiāng)村，在玉川大地繪就城鄉(xiāng)一體發(fā)展靚麗畫卷。
發(fā)展全域旅游，是順應(yīng)全民自助游時代的趨勢。隨著高速鐵路、高速公路、民用航空等現(xiàn)代交通的逐步普及，游客自助游、自駕游更加便捷。旅游部門的統(tǒng)計顯示，目前自助游已超過85%，自駕游已超過60%。一個區(qū)域的綜合環(huán)境決定著一座城市的旅游質(zhì)量和口碑。
綜合道路交通規(guī)劃圖
2016年是濟源創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的關(guān)鍵之年，按照濟源“十三五”規(guī)劃布局，優(yōu)化國土空間，實施藍天碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程等，扎實推進文旅融合，持續(xù)完善旅游公共服務(wù)……讓全域旅游發(fā)展的輪廓日漸清新靚麗。
全域規(guī)劃的“濟源引領(lǐng)”
作為全省地域面積最小、城鄉(xiāng)差距最小的地級市，愚公故里在打造“全景濟源”方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。
“濟源市全域旅游總體規(guī)劃通過評審！”2016年9月14日，伴隨著專家組組長戴學鋒在評審會上的宣布，濟源——成為全省率先通過全域旅游總體規(guī)劃評審的城市。這是繼2012年濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃通過評審，確立“全域一體”的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略之后，濟源實施規(guī)劃先行、布好全域發(fā)展一盤棋的又一規(guī)劃力作。
《濟源市全域旅游總體規(guī)劃》自2015年在全省率先啟動，先后7次邀請國內(nèi)知名專家召開研討會、反復論證，最終確定通過全要素整合、全空間驅(qū)動、全時空游憩、全產(chǎn)業(yè)融合、全民眾參與、全服務(wù)支撐的旅游發(fā)展格局，提出激活濟源市域范圍內(nèi)一切有利于旅游發(fā)展的因子，通過區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，將濟源建設(shè)成“樂居樂游樂養(yǎng)”的旅居慢城、“花園式”休閑養(yǎng)生度假旅游目的地。
“設(shè)施圍繞全域旅游配套，城鄉(xiāng)圍繞全域旅游打造”。按照濟源未來五年的發(fā)展布局，全域旅游總體規(guī)劃成為先導性、引領(lǐng)性、植入性規(guī)劃，融入交通體系、城市水系、海綿城市、智慧城市、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、國土資源、綠色發(fā)展等重大專項規(guī)劃中，在全域范圍內(nèi)實現(xiàn)有機融合、無縫對接。
全域協(xié)調(diào)的規(guī)劃統(tǒng)籌
在游客追求差異化旅游的今天，簡單模仿、千城一面、千村一面、千景一面的旅游開發(fā)，注定缺乏長久的生命力。
濟源的全域旅游總體規(guī)劃確定了“一核兩帶”的旅游空間架構(gòu)，即以中心城區(qū)為中心的全域旅游發(fā)展服務(wù)核，南太行、沿黃兩條旅游發(fā)展帶。規(guī)劃了大王屋道文化養(yǎng)生集聚區(qū)、小浪底濱水娛樂度假區(qū)，都市休閑文化體驗區(qū)、城郊鄉(xiāng)野休閑嬉戲區(qū)、邵濟線悠然山居慢享區(qū)。
“全域旅游規(guī)劃布局，劃定了每個區(qū)域的發(fā)展特色，可以有效避免盲目開發(fā)、重復建設(shè)，有利于形成根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)全域一盤棋建設(shè)。”市旅游局規(guī)劃科科長李偉介紹。
據(jù)了解，在濟源全域旅游發(fā)展的大框架下，小浪底北岸旅游度假區(qū)、王屋山道文化旅游小鎮(zhèn)等區(qū)域性規(guī)劃和自駕車露營地、鄉(xiāng)村旅游等專項性規(guī)劃的編制中，均實現(xiàn)了與全域旅游總體規(guī)劃片區(qū)功能劃分相統(tǒng)一、相契合，規(guī)劃的高標準執(zhí)行，有利于由面到點，下好全域旅游“一盤棋”。
精品旅游線路規(guī)劃圖
王屋山道教文化、養(yǎng)生文化軸，沿黃游線上的汽車主題公園、大峪青蘿河游線，中心城區(qū)構(gòu)筑兩瀆相濟、九水融城的水系格局……無不緊扣全域旅游規(guī)劃的主題。一個規(guī)劃科學、各具特色的“全景濟源”呼之欲出！
在全域規(guī)劃的引領(lǐng)下，秉承創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進、綠色發(fā)展、開放合作、共享共建的理念，把濟源整個城市作為一個環(huán)境優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富、功能完備、服務(wù)配套的旅游目的地來打造，必將創(chuàng)造更多更大更優(yōu)的旅游生活空間，從而提升旅游產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，全面帶動濟源產(chǎn)城轉(zhuǎn)型升級。
王屋山-道境廣場
五龍口-西游記主題公園
九里溝-那些年·小鎮(zhèn)
附：關(guān)于召開2017年全省旅游工作會議的通知
河南旅游策劃,市場運營,旅游推介會,服務(wù)外包,資源對接
